共同富裕進(jìn)程中如何讓老年人有一個(gè)幸福晚年，是全社會(huì)高度關(guān)注的重要民生。截至2022年年底，浙江省戶籍老年人口占全省人口的24.79%。面對(duì)日益突出的人口老齡化問題，省委、省政府作出打造“浙里康養(yǎng)”金名片重大決策，將“浙里康養(yǎng)”列為共同富裕十大標(biāo)志性成果之一，讓浙江老年人都有機(jī)會(huì)享受到有保障有質(zhì)量有活力的福壽康寧美好生活。

直面老齡化趨勢 謀劃康養(yǎng)思路

共同富裕是全體人民的共同期盼。老年人既是共同富裕的參與者，也是共同富裕的享受者，還是共同富裕成色的檢驗(yàn)者，需要建立面向老年人的一整套高質(zhì)量社會(huì)政策體系。我們從共同富裕話語體系和數(shù)字化改革思維出發(fā)，系統(tǒng)謀劃“浙里康養(yǎng)”工作。對(duì)標(biāo)高水平實(shí)現(xiàn)“五個(gè)老有”，規(guī)劃“3+1+1”體系，“3”是社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐三大體系，兩個(gè)“1”分別是老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展和老年友好環(huán)境。我們著眼共同富裕示范區(qū)建設(shè)，聚焦三類群體(失能失智老年人、困難老年人和山區(qū)海島老年人)，縮小三大差距(城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和收入差距)，通過提供基本養(yǎng)老服務(wù)、發(fā)揮市場作用、引導(dǎo)社會(huì)互助共濟(jì)等方式，幫助困難家庭分擔(dān)供養(yǎng)、照料方面的負(fù)擔(dān)。深化海島支老行動(dòng)，實(shí)施山區(qū)助老行動(dòng)，推進(jìn)老年人公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。

瞄準(zhǔn)老年人需求 打造標(biāo)志性成果

2022年以來，省委、省政府高位推動(dòng)“浙里康養(yǎng)”工作，通過成立三級(jí)工作專班、出臺(tái)政策文件、迭代上線“浙里康養(yǎng)”數(shù)字化應(yīng)用等有力舉措，形成了一些全國領(lǐng)先的標(biāo)志性成果。推進(jìn)“浙里康養(yǎng)”集成改革，推動(dòng)形成黨建統(tǒng)領(lǐng)多方協(xié)同的機(jī)制，“浙里康養(yǎng)”獲評(píng)2022年度改革突破銀獎(jiǎng);開展全省老年人能力全員評(píng)估，同步開展需求調(diào)查，為建立基本養(yǎng)老服務(wù)體系和長期護(hù)理保險(xiǎn)制度提供數(shù)據(jù)支撐;開展“海島支老、一起安好”行動(dòng)，讓海島老年人共享養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展成果，入選浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)第二批最佳實(shí)踐;實(shí)施“機(jī)構(gòu)跟著老人走”行動(dòng)計(jì)劃，編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)布局規(guī)劃，獲得民政部的肯定和推廣;推進(jìn)老年疾病預(yù)防關(guān)口前移，推動(dòng)老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)、全省域安寧療護(hù)工作;首創(chuàng)老年教育聯(lián)盟，在全國率先推出“云上老年大學(xué)”;推進(jìn)“浙里康養(yǎng)”數(shù)字化應(yīng)用，培育一批智慧養(yǎng)老企業(yè)和應(yīng)用場景，方便老年人及其子女應(yīng)用。

探索新發(fā)展模式 實(shí)現(xiàn)老有康養(yǎng)圖景

黨的二十大報(bào)告提出，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。我們將堅(jiān)持創(chuàng)新深化、改革攻堅(jiān)、開放提升，更加突出公共服務(wù)優(yōu)享，努力構(gòu)建便捷化、多樣化、智慧化的養(yǎng)老服務(wù)體系，到2027年基本形成“居家+社區(qū)機(jī)構(gòu)+智慧養(yǎng)老”的家門口養(yǎng)老模式。加強(qiáng)“老”的保障，加快長護(hù)險(xiǎn)參保擴(kuò)面，精準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼，全面推進(jìn)“愛心卡”工作。優(yōu)化“有”的布局，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，重點(diǎn)解決大城市中心城區(qū)“一床難求”問題。提升“康”的水平，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)結(jié)合，制定康養(yǎng)聯(lián)合體省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，今年實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)聯(lián)合體覆蓋50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道);實(shí)施老年健康服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合水平和安寧療護(hù)服務(wù)能力。營造“養(yǎng)”的氛圍，力爭創(chuàng)建45個(gè)全國示范性老年友好型社區(qū)，實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老年學(xué)校覆蓋率90%以上，發(fā)布老年大學(xué)建設(shè)規(guī)范;充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老基礎(chǔ)作用，讓每一個(gè)人成為“老有康養(yǎng)”的直接參與者、積極貢獻(xiàn)者、共同受益者。