近日,監(jiān)管機構(gòu)下發(fā)《養(yǎng)老保險公司監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),明確要求養(yǎng)老保險公司應(yīng)當走專業(yè)化發(fā)展道路,積極參與多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè),聚焦養(yǎng)老主業(yè),創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù),滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。
《辦法》首先對“養(yǎng)老保險公司”給出了明確的定義。養(yǎng)老保險公司是指經(jīng)國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)批準,在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的,主要經(jīng)營商業(yè)養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)和養(yǎng)老基金管理業(yè)務(wù)的專業(yè)性人身保險公司。
《辦法》強調(diào),養(yǎng)老保險公司應(yīng)當走專業(yè)化發(fā)展道路,積極參與多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè),聚焦養(yǎng)老主業(yè),創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù),滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。還規(guī)定,養(yǎng)老保險公司應(yīng)當主要經(jīng)營與養(yǎng)老相關(guān)的業(yè)務(wù),包括養(yǎng)老年金保險、商業(yè)養(yǎng)老金、養(yǎng)老基金管理等,不得受托管理保險資金和開展保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)。
自2004年首家養(yǎng)老保險公司成立以來,目前國內(nèi)養(yǎng)老保險公司數(shù)量已經(jīng)達到10家,分別為平安養(yǎng)老、太平養(yǎng)老、國壽養(yǎng)老、泰康養(yǎng)老、長江養(yǎng)老、大家養(yǎng)老、新華養(yǎng)老、人保養(yǎng)老、恒安標準養(yǎng)老、國民養(yǎng)老。
值得一提的是,此次《辦法》提到的10家機構(gòu)中,提及了上述9家養(yǎng)老保險公司(不包括長江養(yǎng)老保險),還加入了建信養(yǎng)老金公司。據(jù)悉,長江養(yǎng)老保險已變更業(yè)務(wù)范圍,定位為資管公司,不適用《辦法》。根據(jù)新規(guī),養(yǎng)老險公司不允許經(jīng)營短期健康險,但可以經(jīng)營長期健康險。
《辦法》提到,養(yǎng)老保險公司可以申請經(jīng)營以下部分或全部類型業(yè)務(wù):
一是具有養(yǎng)老屬性的年金保險、人壽保險,長期健康保險,意外傷害保險;二是商業(yè)養(yǎng)老金;三是養(yǎng)老基金管理;四是保險資金運用;五是國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)批準的其他業(yè)務(wù)。
除了在產(chǎn)品上要求養(yǎng)老險公司聚焦養(yǎng)老主業(yè)和長期健康險產(chǎn)品外,《辦法》同時規(guī)定養(yǎng)老保險公司應(yīng)當建立健全以聚焦養(yǎng)老主業(yè)為導(dǎo)向的長期績效考核機制。商業(yè)養(yǎng)老保險和養(yǎng)老基金管理等業(yè)務(wù)的投資管理考核期限不得短于3年。
《辦法》還規(guī)定,養(yǎng)老保險公司應(yīng)當加強資金管理,實現(xiàn)不同類型業(yè)務(wù)的資金運用有效隔離,禁止資金混同管理。養(yǎng)老保險公司應(yīng)當遵循長期性、穩(wěn)健性、收益性原則,防范資金運用風險。
《辦法》同時將養(yǎng)老險公司按照業(yè)務(wù)范圍劃分為兩個類別,并提出了不同的注冊資本要求。其中,養(yǎng)老險公司只經(jīng)營“具有養(yǎng)老屬性的年金保險、人壽保險,長期健康保險,意外傷害保險”時,應(yīng)當符合《保險公司業(yè)務(wù)范圍分級管理辦法》(保監(jiān)發(fā)〔2013〕41號)規(guī)定。
養(yǎng)老險公司不但經(jīng)營上述業(yè)務(wù),還經(jīng)營“商業(yè)養(yǎng)老金”時,注冊資本不得低于10億元人民幣。在經(jīng)營上述兩項業(yè)務(wù)同時,還經(jīng)營“養(yǎng)老基金管理”時,注冊資本不得低于30億元人民幣。