近年的全球性新冠肺炎疫情讓我們對健康、對生活有了更多的感悟;同時,也引起了全民對健康的重視。醫(yī)療、康復(fù)及健康干預(yù)等健康服務(wù)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)將迎來井噴式發(fā)展。
未來,國家將給康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)最大力度的政策支持。
高層提出“健康產(chǎn)業(yè)將發(fā)展為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)”。對于康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),國家將給予最大力度的政策支持,加之此次疫情使得國民健康和健康服務(wù)受到進一步重視,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶持力度也將隨之增大,政策方面會有以下體現(xiàn):
1、國土資源部:《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指導(dǎo)意見》:合理界定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地范圍、依法確定養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施土地用途和年期、規(guī)范編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供地計劃、細化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供地政策、鼓勵租賃供應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地、實行養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地分類管理、加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地監(jiān)管、鼓勵盤活存量用地用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、利用集體建設(shè)用地興辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等九方面問題分別作出了具體規(guī)定。在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃計劃方面,明確養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。對閑置土地依法處置后由政府收回的,規(guī)劃用途符合要求的,可優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,一并納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。新建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)項目用地涉及新增建設(shè)用地,符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的,在土地利用年度計劃指標中優(yōu)先安排。
2、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、民政部等四部門:《關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作的通知》
明確各地國土資源主管部門要將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,按照住房開發(fā)與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步建設(shè)的要求,對養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地依法及時辦理供地和用地手續(xù)等。
3、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部:《關(guān)于優(yōu)化2015年住房及用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》
對房地產(chǎn)供應(yīng)明顯偏多或在建房地產(chǎn)用地規(guī)模過大的市、縣,明確國土資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以根據(jù)市場狀況,研究制訂未開發(fā)房地產(chǎn)用地的用途轉(zhuǎn)換方案,通過調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件,引導(dǎo)未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用,用于國家支持的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等項目用途的開發(fā)建設(shè)。這在推動地區(qū)房地產(chǎn)去庫存的同時,為民營經(jīng)濟進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供了新的機遇。
4、衛(wèi)生計生委、民政部、國土資源部等部門:《關(guān)于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的意見》
明確要求各級政府在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)發(fā)展需要,做好用地規(guī)劃布局。國土資源部門要切實保障醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的土地供應(yīng)。
5、民政部、發(fā)展改革委、國土資源部等部門:《關(guān)于支持整合改造閑置社會資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的通知》
明確鼓勵盤活存量用地用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實緩解養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地需求壓力。
6、衛(wèi)生計生委、民政部、國土資源部等部門:《關(guān)于印發(fā)“十三五”健康老齡化規(guī)劃的通知》明確提出要在土地供應(yīng)、政策保障等方面對老年健康服務(wù)工作予以支持和傾斜。
7、國土資源部:《2017年全國土地利用計劃》進一步明確要求:土地利用計劃要加大對養(yǎng)老、醫(yī)療、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和公益設(shè)施等民生社會事業(yè)項目的支持,對國家重點發(fā)展的民生社會事業(yè)項目用地予以充分保障。
8、《關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》:明確要簡化優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)審批手續(xù)。對于新建養(yǎng)老機構(gòu)或者利用已有建筑申請設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)涉及辦理不動產(chǎn)登記的,不動產(chǎn)登記機構(gòu)要通過“首問負責”“一站式服務(wù)”等舉措,依法加快辦理不動產(chǎn)登記手續(xù),提供高效便捷的不動產(chǎn)登記服務(wù),支持申請設(shè)立和建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)。
曼樂途·彌勒康養(yǎng)ONE實景
北京康旸健康集團(以下簡稱北京康旸)在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)運營上不斷整合升級。通過創(chuàng)新運營機制,北京康旸加強創(chuàng)新資源共享與合作,使項目更具前瞻性,從而滿足客群個性化的康養(yǎng)需求。同時,北京康旸利用“互聯(lián)網(wǎng)+”在相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展的契機,聯(lián)袂多家互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、在線醫(yī)療等機構(gòu),作為線下診療場景的替代,共同打造共享健康服務(wù)平臺的康養(yǎng)旅居基地。通過輕資產(chǎn)運營,北京康旸已經(jīng)建立起一套資源盤活、快速復(fù)制、運營高效的新康養(yǎng)發(fā)展模式。