國(guó)家林草局:到2025年森林康養(yǎng)老服務(wù)總?cè)藬?shù)超6億,發(fā)展生態(tài)旅游康養(yǎng)服務(wù)業(yè)(附規(guī)劃全文)
國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布《林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》,規(guī)劃明確提出,森林康養(yǎng):構(gòu)建內(nèi)涵豐富、特色鮮明、布局合理的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)發(fā)展森林保健養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老、健康教育等業(yè)態(tài)。優(yōu)化森林康養(yǎng)生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)森林康養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè),推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建一批森林康養(yǎng)基地,推廣一批森林康養(yǎng)品牌。到2025年,森林康養(yǎng)服務(wù)總?cè)藬?shù)超過 6億人次。同時(shí)指出發(fā)展生態(tài)旅游康養(yǎng)等環(huán)境友好型服務(wù)業(yè)。以下為規(guī)劃全文:
國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布《林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》,規(guī)劃明確提出,森林康養(yǎng):構(gòu)建內(nèi)涵豐富、特色鮮明、布局合理的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)發(fā)展森林保健養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老、健康教育等業(yè)態(tài)。優(yōu)化森林康養(yǎng)生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)森林康養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè),推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建一批森林康養(yǎng)基地,推廣一批森林康養(yǎng)品牌。到2025年,森林康養(yǎng)服務(wù)總?cè)藬?shù)超過 6億人次。同時(shí)指出發(fā)展生態(tài)旅游康養(yǎng)等環(huán)境友好型服務(wù)業(yè)。以下為規(guī)劃全文:
國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)《林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》的通知
林規(guī)發(fā)〔2022〕14號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)和草原主管部門,各計(jì)劃單列市林業(yè)和草原主管部門,國(guó)家林業(yè)和草原局各司局、各派出機(jī)構(gòu)、各直屬單位、大興安嶺集團(tuán):
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,加快推動(dòng)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我局研究制定了《林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》(見附件)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
特此通知。
附件:林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)
國(guó)家林業(yè)和草原局
2022年1月28日
附件
林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)
林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025 年)發(fā)展林草產(chǎn)業(yè),是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、踐行綠水青山就是金山銀山理念的重要舉措,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)偉大成就的必然要求,是建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、推動(dòng)形成具有中國(guó)特色的生態(tài)文明建設(shè)新模式的關(guān)鍵路徑。“十三五”時(shí)期,我國(guó)林草產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng),發(fā)展質(zhì)量明顯提高,市場(chǎng)主體持續(xù)壯大,富民成效日益顯現(xiàn),林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易穩(wěn)中有進(jìn),為全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)美麗中國(guó)作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品供給、創(chuàng)新能力、政策保障等方面仍存在一些突出問題?!笆奈濉睍r(shí)期,為推動(dòng)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、碳達(dá)峰碳中和等國(guó)家戰(zhàn)略,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富為根本目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色惠民、突出重點(diǎn)、優(yōu)化布局、創(chuàng)新引領(lǐng)、示范帶動(dòng),在嚴(yán)格保護(hù)耕地、嚴(yán)守永久基本農(nóng)田控制線及生態(tài)保護(hù)紅線、堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)安全的前提下,明確林草種植區(qū)域,確保不占用耕地及永久基本農(nóng)田,大力培育、合理利用林草資源,做精一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品有效供給,加快推動(dòng)林草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
到 2025 年,全國(guó)林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 9 萬億元,比較完備的現(xiàn)代林草產(chǎn)業(yè)體系基本形成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,質(zhì)量效益顯著改善,吸納就業(yè)能力保持穩(wěn)定;產(chǎn)品有效供給能力持續(xù)增強(qiáng),供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性明顯提升,產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng);林草產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易強(qiáng)國(guó)地位初步確立,年進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá) 1950 億美元;林草資源基礎(chǔ)更加鞏固,資源利用效率不斷提升;有效保障國(guó)家生態(tài)安全、木材安全、糧油安全和能源安全,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域
(一)經(jīng)濟(jì)林
聚焦保障國(guó)家糧油安全,推進(jìn)木本油料生產(chǎn)基地建設(shè)。推進(jìn)樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整、品種改良和基地建設(shè),做優(yōu)做強(qiáng)特色果品、木本糧油、木本調(diào)料、林源飼料等產(chǎn)業(yè)。結(jié)合中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè),培育特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)集群。搭建線上線下產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),推進(jìn)善融商務(wù)林特產(chǎn)品館建設(shè),辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)經(jīng)濟(jì)林節(jié)慶活動(dòng)。到 2025 年,經(jīng)濟(jì)林種植面積達(dá) 6.5 億畝,各類經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品總產(chǎn)量穩(wěn)定在 2億噸以上;木本油料種植面積達(dá) 2.7億畝左右,木本食用油年產(chǎn)量達(dá) 250萬噸。
(二)木材加工
推動(dòng)木材加工產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施環(huán)保設(shè)施和技術(shù)升級(jí)改造。完善人造板工業(yè)污染排放等環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)新型環(huán)保膠黏劑開發(fā)、應(yīng)用和推廣,逐步提高低醛和無醛木材加工產(chǎn)品的比例。鞏固提升木地板、木家具、木門、木質(zhì)樂器等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展定制家居、木結(jié)構(gòu)和木質(zhì)建材、高性能木質(zhì)重組材等新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣木材加工剩余物綜合利用,探索建立廢舊家具、木質(zhì)包裝等廢棄木質(zhì)材料回收利用體系。到 2025 年,人造板產(chǎn)量穩(wěn)定在 3 億立方米左右,地板產(chǎn)量穩(wěn)定在 8億平方米左右,木家具產(chǎn)值超過 8000億元。
(三)生態(tài)旅游
依托森林、草原、濕地、荒漠及野生動(dòng)植物資源,推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)。大力發(fā)展觀光旅游、冰雪旅游、休閑度假、生態(tài)露營(yíng)、山地運(yùn)動(dòng)、生態(tài)文化和自然教育等特色項(xiàng)目。加快建設(shè)國(guó)家森林步道,打造一批新興生態(tài)旅游地品牌、特色生態(tài)旅游線路、高品質(zhì)生態(tài)旅游產(chǎn)品,辦好中國(guó)森林旅游節(jié)。加強(qiáng)生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和從業(yè)人員培訓(xùn)。做好全國(guó)林草系統(tǒng)生態(tài)旅游游客量數(shù)據(jù)采集和信息發(fā)布。到 2025 年,生態(tài)旅游年接待游客量達(dá) 25億人次,國(guó)家森林步道總里程超過 3.5萬公里。
(四)國(guó)家儲(chǔ)備林工程
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃和耕地保護(hù)要求,科學(xué)合理、依法合規(guī)選址,開展國(guó)家儲(chǔ)備林重點(diǎn)工程建設(shè)。優(yōu)化儲(chǔ)備林基地布局,大力培育儲(chǔ)備鄉(xiāng)土樹種,加快發(fā)展工業(yè)原料林、珍貴樹種和大徑級(jí)用材林。到 2025年,培育和改造國(guó)家儲(chǔ)備林 3000萬畝以上。達(dá)到培育年限后,國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)范圍內(nèi)年均蓄積量?jī)粼鲞_(dá) 2000萬立方米以上,年均珍稀樹種和大徑級(jí)用材林蓄積量?jī)粼?800萬立方米以上。
(五)種苗花卉
推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)民”經(jīng)營(yíng)模式,培育創(chuàng)建一批苗木生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)種苗線上線下交易平臺(tái)建設(shè),支持安徽合肥舉辦苗木花卉交易大會(huì),將其打造成為國(guó)家苗木交易信息中心。推進(jìn)花卉種業(yè)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)花卉生產(chǎn)基地、市場(chǎng)和物流體系建設(shè),在花卉主產(chǎn)地和主銷地打造一批重點(diǎn)花卉市場(chǎng)。辦好世界園藝博覽會(huì)、中國(guó)花卉博覽會(huì)等展會(huì)。到 2025年,花卉生產(chǎn)總面積穩(wěn)定在 150萬公頃,總產(chǎn)值達(dá) 3500億元。
(六)竹產(chǎn)業(yè)
加強(qiáng)優(yōu)良竹種保護(hù)培育,培育優(yōu)質(zhì)竹林資源。推進(jìn)竹產(chǎn)品精深加工,大力發(fā)展竹家具、竹制品、竹樂器、竹筍、竹炭、竹纖維、竹漿紙、竹結(jié)構(gòu)建材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化竹材、竹葉、竹筍及加工剩余物綜合利用。鼓勵(lì)舉辦竹文化節(jié)、竹博覽會(huì)等活動(dòng)。充分發(fā)揮國(guó)際竹藤組織東道國(guó)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)中非竹子中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)、亞洲和拉美竹子中心聯(lián)合共建,鼓勵(lì)竹產(chǎn)業(yè)走出去。到 2025年,竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 7000億元。
(七)林下經(jīng)濟(jì)
規(guī)范有序、科學(xué)合理利用各類適宜林地和退耕還林地等資源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的融合。重點(diǎn)發(fā)展林下中藥材、林下食用菌、林下養(yǎng)殖及林下采集加工等,引導(dǎo)加工企業(yè)向林下種植養(yǎng)殖集中區(qū)延伸。深化林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè),完善林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,培育林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品特色品牌。到 2025 年,林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)和利用總面積達(dá) 6.5 億畝,林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值穩(wěn)定在 1萬億元以上,國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地達(dá) 800個(gè)。
(八)森林康養(yǎng)
構(gòu)建內(nèi)涵豐富、特色鮮明、布局合理的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)發(fā)展森林保健養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老、健康教育等業(yè)態(tài)。優(yōu)化森林康養(yǎng)生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)森林康養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè),推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建一批森林康養(yǎng)基地,推廣一批森林康養(yǎng)品牌。到2025年,森林康養(yǎng)服務(wù)總?cè)藬?shù)超過 6億人次。
(九)林草中藥材
嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境和野生藥用生物資源,因地制宜開展林草中藥材生態(tài)種植、野生撫育和仿野生栽培,建設(shè)林草中藥材生態(tài)培育基地。開展野生藥用資源種群監(jiān)測(cè),建設(shè)林草中藥材觀測(cè)研究站。合理規(guī)劃中藥材生態(tài)培育區(qū)域布局,完善藥材培育、采收、初加工、倉(cāng)儲(chǔ)等技術(shù)規(guī)范。推動(dòng)林草中藥材產(chǎn)業(yè)與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)深度融合,推動(dòng)高品質(zhì)中藥材及其產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)用。
(十)林業(yè)生物質(zhì)能源
按照《林業(yè)生物質(zhì)能源樹種目錄(第一批)》主要樹種分布區(qū)域,因地制宜開展能源林培育,建設(shè)良種繁育基地和能源林基地。開展高效能源林培育、高效轉(zhuǎn)化和綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)研究。大力發(fā)展生物質(zhì)成型燃料,鼓勵(lì)發(fā)展生物質(zhì)供熱、生物質(zhì)多聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)發(fā)電。推進(jìn)林業(yè)“三剩物”、廢棄木質(zhì)材料等能源化利用。到 2025 年,農(nóng)林生物質(zhì)直燃發(fā)電(含熱電聯(lián)產(chǎn))新增裝機(jī) 500萬千瓦,生物質(zhì)成型燃料利用量達(dá) 3000萬噸。
(十一)草產(chǎn)業(yè)
穩(wěn)步發(fā)展生態(tài)草牧業(yè),鼓勵(lì)北方地區(qū)種植羊草、冰草、針茅、無芒雀麥、燕麥、披堿草、苜蓿、沙打旺等優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土草種,在南方水熱條件適宜地區(qū)種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)禾草,建設(shè)優(yōu)質(zhì)人工牧草生產(chǎn)基地。大力發(fā)展草種業(yè),培育建設(shè)“育繁推”一體化草種市場(chǎng)。引導(dǎo)草坪業(yè)健康發(fā)展,推廣建植低耗水、抗病蟲害、耐踩踏、耐旱、節(jié)土、節(jié)肥型草坪。充分挖掘和發(fā)揮草原自然資源及文化優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展草原文旅產(chǎn)業(yè)。
(十二)沙產(chǎn)業(yè)
構(gòu)建沙區(qū)生態(tài)治理與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機(jī)制??茖W(xué)劃分沙產(chǎn)業(yè)功能區(qū),因地制宜發(fā)展沙柳、沙棗、沙棘、檉柳、梭梭、檸條等節(jié)水型種植業(yè),積極發(fā)展沙區(qū)食品、藥材、飼草等循環(huán)用水型加工業(yè),依托沙漠公園適度發(fā)展生態(tài)旅游康養(yǎng)等環(huán)境友好型服務(wù)業(yè)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)林草主管部門要認(rèn)真履行產(chǎn)業(yè)管理職責(zé),高度重視林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將其列入重要議事日程,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和管理服務(wù),積極爭(zhēng)取支持政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)完善投入機(jī)制
中央財(cái)政資金支持木本油料營(yíng)造、林木良種培育和油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,地方根據(jù)需要并結(jié)合實(shí)際情況,積極履行支出責(zé)任,按規(guī)定統(tǒng)籌中央財(cái)政和自有財(cái)力,大力支持林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中央預(yù)算內(nèi)投資支持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,支持將符合條件的經(jīng)濟(jì)林、油茶林等造林項(xiàng)目以及林木種質(zhì)資源保護(hù)等項(xiàng)目納入生態(tài)建設(shè)支持范圍。完善金融服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合林草產(chǎn)業(yè)特色的金融產(chǎn)品。落實(shí)支持中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)戶的金融服務(wù)優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)社會(huì)資本規(guī)范有序設(shè)立林草產(chǎn)業(yè)投資基金,充分發(fā)揮林草主管部門的行業(yè)優(yōu)勢(shì),穩(wěn)妥推進(jìn)基金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目推介等工作。
(三)優(yōu)化資源管理
完善林草資源管理制度,促進(jìn)資源集約、節(jié)約、高效、循環(huán)利用??茖W(xué)實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng),在符合《國(guó)家級(jí)公益林管理辦法》有關(guān)規(guī)定前提下,依法依規(guī)利用集體和個(gè)人所有的一級(jí)國(guó)家級(jí)公益林與二級(jí)國(guó)家級(jí)公益林,保障商品林經(jīng)營(yíng)者依法自主經(jīng)營(yíng)。落實(shí)國(guó)家關(guān)于支持鄉(xiāng)村振興的有關(guān)用地政策,在不破壞生態(tài)和嚴(yán)格履行程序的前提下,保障林草產(chǎn)業(yè)用地。對(duì)集中連片開展生態(tài)修復(fù)達(dá)到一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)主體,允許在符合土地管理法律法規(guī)和國(guó)土空間規(guī)劃、依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)、堅(jiān)持節(jié)約集約用地的前提下,利用 1%—3%的治理面積從事旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)開發(fā)。在林地上修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工程設(shè)施,符合《森林法》有關(guān)規(guī)定的,不需要辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度要求,豐富和完善林草資源資產(chǎn)報(bào)告內(nèi)容。
(四)推進(jìn)示范建設(shè)
推動(dòng)共建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范省區(qū),認(rèn)定命名國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地等,參與創(chuàng)建中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。鼓勵(lì)各地培育壯大龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū),支持符合條件的經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等。辦好各類重點(diǎn)林業(yè)展會(huì)。
(五)強(qiáng)化科技支撐
加強(qiáng)種質(zhì)資源挖掘和基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化良種選育、用材林培育、林業(yè)新材料、林業(yè)生物質(zhì)能源、林草機(jī)械裝備制造等方面的科研攻關(guān),突破一批產(chǎn)業(yè)化前景良好的關(guān)鍵核心技術(shù)。完善科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,提高科研成果轉(zhuǎn)化率。鼓勵(lì)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。推廣大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G 等信息技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)林草產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。
(六)深化國(guó)際合作
健全林草國(guó)際合作體系,充分發(fā)揮國(guó)際竹藤組織、亞太森林組織等國(guó)際組織作用,深化優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、技術(shù)和服務(wù)等領(lǐng)域合作。認(rèn)真履行林草國(guó)際公約,積極參與林草產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易規(guī)則制定,完善貿(mào)易摩擦預(yù)警處置和維權(quán)工作機(jī)制。