突破發展文旅康養首位產業，是市委基于巴中得天獨厚的環境資源優勢、新經濟業態層出不窮的客觀現實，作出的加快建設“三市兩地一樞紐”、推動巴中經濟社會高質量發展的科學決策。

　　按照市委安排部署，3月下旬以來，市委統戰部首次針對此項重點課題，集合各民主黨派、工商聯、知聯會力量開展聯合調研，為全市提出一套破題方案：抓實產品，做強品牌，推動國家全域旅游示范市建設。

　　在4月25日召開的政黨協商座談會上，市委書記何平對調研組提出的意見建議給予肯定，要求有關部門要認真研究吸收，主動對接梳理，形成工作清單，切實把調研成果轉化為推動文旅康養首位產業發展的有效舉措。

　　用好紅色資源

　　打造紅色旅游精品

　　清明假期，南江縣云頂茶鄉景區，一大批市內外游客紛至沓來，“詩意山水·紅色巴中”的旅游品牌效應正在日益凸顯。今年一季度全市接待游客1056.78萬人次，實現旅游收入87.11億元，分別同比增長26.77%和24.96%。

　　調研組認為，文旅康養產業的核心是產品。產品做大做強，必然形成知名品牌；知名品牌長久積淀，不僅可維持產品本身持續暢銷，還可帶動品牌旗下其他產品打開市場，從而形成產業，推動全域旅游，帶動地方經濟發展。

　　巴中是全國第二大蘇區，富集的紅色旅游資源，為建設全國愛國主義教育和紅色文化傳承基地奠定堅實的資源基礎。民建巴中市委主委邱成平建議，加快基礎建設提升，加快專項規劃編制，打造紅色旅游精品線路，推進文旅產業融合，做響“川陜蘇區首府”品牌形象，融入全國紅色文化總體布局。

　　繼光霧山成功創建國家5A級景區后，川陜蘇區王坪景區創建國家5A級旅游景區希望最大、指日可待。九三學社省直巴中委員會主委任小娟建議，創新紀念形式，拓展教育形式，開放體驗形式，讓大巴山的緬懷成為終身難忘的紀念，讓紅軍精神傳向四面八方，讓祖國人民更能體會大巴山人的無限深情。

　　近年來，兼具教育和旅游雙重功能的研學旅游正逐漸成為旅游業的新業態。民盟省委直屬巴中總支副主委陳明建議，我市可依托境內豐富的紅色遺跡和非物質文化遺產、民俗文化、地質奇觀等，成體系地發展研學旅游，助推國家全域旅游示范市建設。

　　推行公私合營

　　加快康養產業發展

　　目前，我市已經建成的114家養老機構中，民辦養老機構僅占11%，與康養直接服務的旅游地產、賓館酒店、醫療機構等配套項目少、質量不高，缺乏社會投資的注入，基本處于起步階段。

　　康養事業，養老是基礎，康復為補充。隨著人口老齡化形勢日趨嚴峻，健全養老服務體系成為“國之大者”，巴中有得天獨厚的文化、生態優勢，如何借助養老事業的發展，助推文旅康養品牌的建設。

　　民革省直巴中支部主委羅蘭從加強基礎設施建設，夯實基層基礎；加大養老需求培養，促進良性發展；出臺養老優惠政策，激活養老市場等三方面，提出加大養老服務供給，助力打造巴中康養品牌。

　　羅蘭說，以推行“旅游+養老”為例，堅持統籌規劃、全域布局，以“光霧山—諾水河—空山”為核心，以米倉大道為軸線，整合森林康養資源，著力發展康養、療養、養老、體驗、觀光旅游融合的綜合性康養產業。

　　對森林康養資源開發不足、康養品牌尚未建立等問題，市工商聯主席馬婧認為，究其原因是國有資源撬動作用不明顯，社會資本等待觀望招引難度大，各地對康養產業發展用力不均，缺乏有力抓手。因此，建議探索“國資+民營”模式推動康養產業突破發展。

　　發展民宿集群

　　保護開發傳統村落

　　平昌縣云臺鎮龍尾村（現三十二梁鎮龍尾社區）從2015年開始開發出千佛殿、劉家大院、蔡家大院、巴山農耕文化陳列館等景點，成為川陜渝地區首個集生態茶園景觀、巴人古村院落和森林康養產業于一體的AAAA級鄉村旅游特色景區。

　　傳統村落傳承的獨具地域特色和民族風格的鄉土文化可以說是當前實施鄉村振興戰略的重要抓手。如何既保護又合理開發利用其資源價值，比較可行的選擇是與旅游業發展相結合。農工黨巴中市委副秘書長鄭洲從健全管理保護機制、優化開發利用模式、堅持一流團隊策劃、保障參與主體權益、開展試點分步建設、突出營銷宣傳手段等六方面提出建議。

　　建筑藝術是全域旅游重要的要素產品。通過調研發現，巴山傳統民居建筑具有巖洞棲身穴居式等八種形式，但是并沒有得到有效的保護、提升和傳承。為此，民進巴中市委主委秦淵建議，重新審視巴山傳統民居建筑之美、裝飾之美，在景區、城市、鄉村、道路再現巴山傳統民居之美，提升全域文化辨識度。

　　“全市巴山民宿產業發展漸成氣候，有力促進了農民增收，帶動了鄉村旅游振興。”在市知聯會副會長王志國看來，還是缺乏集群發展的規劃引領、深層次產業開發融合、標桿企業的專業塑造、整體營銷的創新理念。建議強化規劃引領，因地制宜科學發展；探索政策創新，優化服務助力發展；培優鑄魂提質，強化民宿宣傳營銷。